2017年4月28日至5月28日，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)天津市開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察工作，并于2017年7月29日將督察中發(fā)現(xiàn)的11個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題移交天津市，要求依法依規(guī)調(diào)查處理。

天津市委、市政府從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度，對(duì)移交問(wèn)題認(rèn)賬領(lǐng)賬、逐條對(duì)照、舉一反三，決不遮掩、決不諱言、決不推卸，用嚴(yán)追責(zé)真問(wèn)責(zé)倒逼綠色發(fā)展全面落實(shí)。根據(jù)核查的事實(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，市委、市政府于2017年8月和2018年5月兩次作出決定，分別對(duì)83名責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，其中：局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部22人（正局級(jí)6人、副局級(jí)16人），處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部52人（正處級(jí)37人、副處級(jí)15人），科級(jí)及以下干部9人；給予黨紀(jì)政紀(jì)（政務(wù)）處分63人，誡勉10人，批評(píng)教育等其他處理方式10人。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、七里海濕地自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題。2009年9月至2015年6月，原寧河縣委、縣政府嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》和天津市自然保護(hù)區(qū)相關(guān)規(guī)定，將七里海濕地自然保護(hù)區(qū)作為旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)，在保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)七里海濕地公園。縣政府未履行合規(guī)的審批手續(xù)，未批先建，不執(zhí)行保護(hù)區(qū)行政管理部門(mén)責(zé)令停止及糾正的執(zhí)法行為；市海洋局先后3次超越權(quán)限，違規(guī)向七里海旅游公司作出行政許可，允許工作人員和游客進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)；寧河區(qū)國(guó)土資源分局對(duì)國(guó)土資源部移交的疑似違法建設(shè)圖斑未予執(zhí)法，監(jiān)管不到位；寧河區(qū)發(fā)展改革委違反國(guó)家關(guān)于自然保護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定，存在越權(quán)審批、違規(guī)審批問(wèn)題；寧河區(qū)七里海管委會(huì)在牽頭負(fù)責(zé)八公里景觀帶規(guī)劃設(shè)計(jì)及具體建設(shè)、七里海濕地夜景燈光提升工程工作中，存在亂作為問(wèn)題，且未及時(shí)落實(shí)整改要求。給予時(shí)任寧河縣委書(shū)記榮建勛（已退休）黨內(nèi)警告處分，天津市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員張炳江（時(shí)任寧河縣委副書(shū)記、代縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分，時(shí)任寧河縣委副書(shū)記劉建國(guó)（已退休）黨內(nèi)警告處分，時(shí)任寧河縣國(guó)土資源分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)于澤生（已退休）黨內(nèi)警告處分，時(shí)任寧河縣國(guó)土資源分局黨組成員、副局長(zhǎng)王洪勛（已退休）黨內(nèi)警告處分，時(shí)任寧河縣發(fā)展改革委黨組副書(shū)記、主任楊秋祥（已退休）黨內(nèi)警告處分，寧河區(qū)政協(xié)黨組成員、副主席張?jiān)瞥桑〞r(shí)任寧河縣發(fā)展改革委黨組副書(shū)記、主任）黨內(nèi)警告處分，寧河區(qū)廉莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記韓衛(wèi)民（時(shí)任寧河區(qū)七里海管委會(huì)黨組副書(shū)記、主任）黨內(nèi)警告處分，時(shí)任寧河區(qū)七里海管委會(huì)黨組副書(shū)記、主任童乃勇誡勉處理；給予時(shí)任市海洋局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)蔡明玉黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，市海洋局塘沽海洋管理處副處長(zhǎng)張景輝黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。此外，還對(duì)負(fù)有責(zé)任的2名科級(jí)干部分別給予黨內(nèi)警告處分、批評(píng)教育處理。

二、大黃堡濕地自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目問(wèn)題。2005年11月至2015年6月，武清區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大黃堡濕地自然保護(hù)區(qū)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，在后蒲棒新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作中未正確履行職責(zé)，在項(xiàng)目選址和出讓區(qū)建設(shè)上違反自然保護(hù)區(qū)條例；武清區(qū)規(guī)劃局違規(guī)核準(zhǔn)大黃堡濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)土地建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)，違規(guī)出具《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；武清區(qū)國(guó)土資源分局違規(guī)組織出讓保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)土地93.43公頃，用于居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；武清區(qū)林業(yè)局及天津大黃堡濕地自然保護(hù)區(qū)管理處對(duì)保護(hù)區(qū)監(jiān)管不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施糾正違規(guī)建設(shè)。給予時(shí)任武清區(qū)委書(shū)記王樹(shù)培（已退休）黨內(nèi)警告處分，時(shí)任武清區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長(zhǎng)苗玉剛誡勉處理（后因不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題被免去天津軌道交通集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)職務(wù)），北辰區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)鐘學(xué)軍（時(shí)任武清區(qū)規(guī)劃局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）誡勉處理，河北區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長(zhǎng)劉廣生（時(shí)任武清區(qū)國(guó)土資源分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）誡勉處理，時(shí)任武清區(qū)林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)袁澤亮（已退休）誡勉處理，時(shí)任武清區(qū)林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)慈樹(shù)喬（已退休）誡勉處理，武清區(qū)林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)劉志杰（時(shí)任天津大黃堡濕地自然保護(hù)區(qū)管理處主任）誡勉處理。此外，還對(duì)負(fù)有責(zé)任的4名干部給予批評(píng)教育處理。